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小清单解决大问题

www.tersif.com2019-08-16
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浙江省宁波市宁海县地处沿海发达地区,但农业人口众多,农村治理的新形势和新问题更为一流,更集中。传统的农村治理机制和治理方法面临严峻挑战。一方面,新的城市化正在加速,农村不可避免地呈现出“空洞化”的局面。另一方面,随着农村振兴战略的实施,大量的资金,项目和人才正在回归农村,农村越来越期待有效的治理。

有效的治理必须首先依靠法治并建立法治的概念。宁海首先探索,着眼抓好基层奠基,以创建民主法治示范村为契机,按照“推进基层法治”的要求,利用法治,德治,自治到“三个统治”,努力建设社会舆论。 “四位一体”基层治理机制,人民诉求处理制度,权力监督制约机制,干部作风保护机制,促进了基层治理向长远,制度化的方向发展。并受法律制裁。

”列入名单。

把权力晒在阳光下

夏天的傍晚,宁海县桃园街前峪村的建筑群非常热闹。在最大的空调活动室里,阿姨们随着音乐跳舞;在小房间里,乒乓球比赛很难分辨;在棋牌室,下棋,玩扑克.但是,无论何时说到这里,钱勋村党支部书记陈文辉心中充满了感情:“如果没有这样的'36”,这座建筑物不会被猴子覆盖。“

“以前,村里真的很难做点什么!项目还没有影子,亲戚和朋友都找到了门。尽管他们不怕影子,但是他们无法忍受人们的唾液,有人没有警告。陈文辉说:“当时,只要项目在村里,纪检部门就会在几天前去谈谈。随着时间的推移,谁想成为一名军官?“

的确,村干部多为多重身份和利益相结合,只要促进与利益相关的活动,就必然成为农村治理矛盾的焦点。根据调查数据,2010年至2013年,宁海县有806名村干部上访,占全县党员干部总数的80%左右。

如何解决基层干部之间的信任危机,合理界定村级组织和村干部的权力界限,阻止黑箱行动的运作,谋取个人利益?农村治理面临考验。

件补助申请,征地基金,村 - 水平密封。利用17项便民服务,基本实现了村干部小微电力内容的全覆盖。

这使村干部第一次有了明确的界限,确保村级电力运行“所有工作都有程序,所有程序都得到控制,所有控制都有规范,所有规范都是基于”,并且权力真的是在普通人的眼里。

”实施五年来,宁海县对18个村级重点项目进行了专项监督,总储蓄额超过2600万元,村级项目规范已经迅速发展。

去年,宁海引进大数据,推出了村级电力列表“36”智能运行系统的升级版,构建了动态闭环监控系统,具有全面的数据导入,项目跟踪,预警,及时生成,并迅速实施。小型微电源监控器插入“云翼”。

该系统可以为每个行政村级项目收集基本数据,形成项目库,合同仓库和项目的8个主要节点,交易,合同,进度,变更,验收,资金和文件的变更。图书馆,以实现全数据导入,管理跟踪,预警和及时生成,资本支出,消除村级项目,避免招标,非入境交易等现象。

目前,村级电力一览表“36”智能运行系统包括村级重点决策,村级采购,村级财务管理,阳光村事务,村级集体资源和资产管理。并在宁海县推广。以第一试点胡晨翔为例,截至目前,累计预警项目违规发布5次,发出4份整改令和责任令,采访31人,收回经济损失26.3万元。

宁海县纪委相关负责人表示,下一步,宁海还将探索将“36”智能操作系统嵌入“村落电子通行证”,以便每一次行政行为村干部有跟踪的痕迹,普通人只需要点击手机即可。我可以询问村务,把权力放在阳光下。

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送法下乡“最后一公里”

“农村承包领域可以转让,但相关程序应该按照法律要求处理。这样,即使将来有争议,每个人都不会互相争论。”宁海县齐鲁镇梅花村农村法律课堂启动仪式上,宁海县志仁律师事务所律师杨建友对村里的村民和家庭婚姻等问题进行了生动的法治治理。私人贷款,交通事故和欺诈预防,这些都是村民生产和生活中关注的问题。一一回答。

这是宁海为精品村,示范村和村庄开展的第一个农村法律课堂。这也是宁海精准法的一个缩影。

》,宣传各单位精准法律方案,先后启动“百法”执法干部谈法治“国家”在法律课堂上,“法治进入基层家庭”等活动,用精准和普通法,帮助农村振兴,让广大村民真正了解法律,认真学习法律,懂法律,善于用法。

目前,农村法律课堂已在30多个村庄开展了针对性的执法工作,“百名执法干部讲100法治”,为群众干部开展了100多项专项执法活动。在过去四年中,反映干部问题的信访数量逐年下降了84%,17%,12%和9%。这有效地改善了广大干部群众的法治,有效地促进了基层法治。

为了消除农村法律的盲点,宁海还试行了普法联合电影家庭系统,并通过网格法,即网格员工,调解员和法律顾问,建立了“两人一顾问”执法模块,加上“执法人员”。 “责任制,创建按需法律,菜单式法律等,及时满足当地群众的法律服务需求。

现在,宁海的土地上散布着各种独特的普法网。作为宁海县首批“民主法治模式”之一,宜石县草头村带领党建“五元”学术领域,即有一个大众法律,一个“三向”融合三字经,和一个法治学校。建设法治文化广场和法治大道,积极开展各种形式的学习活动,同时创新网格管理,以党员为骨干,创建“红发团”志愿者队伍,改善关系在党和群众之间,也开放了我把法律送到了农村的“最后一英里”。

前通镇小亭村正在努力创建一个“新亭模式”,以法治文化的形式滋养农村风,促进农村治理。通过依托法治文化馆建设和法治园区建设,村里开展了一系列法治艺术活动,巧妙地改变了这里的民俗风情,使小亭成为一个村庄。依靠拳头“说话”,成为法律和事务的问题。找到法律,解决问题,解决矛盾依赖法律的和谐模范村。

共建共治满满的安全感

“每天晚上,我看到这些人穿着红色的背心和警察一起在路上巡逻。我觉得非常坚固,非常安全!”自去年5月以来,宁海县齐鲁镇村民的日常生活秩序已经增加。安心是红色的。这是宁海普发志愿者团队的新生力量阳光公益事业部,是宁海县于2016年11月批准的民营非企业单位。该组织设立了村干部,公益活动成员,网格成员,个体经营者。工人,农民和各界人士参加了“阳光警察”志愿服务队。

自“阳光警察”建立以来,它缓解了法治需求日益增长与法治资源有限之间的矛盾,有效地激发了群众参与基层治理的积极性。自成立以来,志愿者队伍已经开展了30多个矛盾纠纷纠纷,解决了87个矛盾纠纷,参加了2万多人次的法制教育,多人的强制夜间巡逻,已成为对基层法治的重要补充。

基层法治的出发点是建立共同治理。宁海挖掘社会执法资源,在集团,企业,商会等社会执法力量的基础上,吸纳更多具有专业知识和丰富实践经验的人才,初步构建政府主导的推广,社会自治运作,社会多元参与。工作模式取得了良好的社会效果。

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宁海对各行各业社会法律工作室的重点支持和培养,是联合建设和治理的典型范例之一。在叶仙铎和叶媛退休后,他们成为了宁海“老爷”普法工作室的志愿者。他们积极参加乡镇宣传和教育,解决周围人民的疑虑。钟福昌原是羌镇镇着名的“地球律师”。他特别研究法律知识。他创立了中普普法工作室,并有义务回答当地人的问题和建议。目前,宁海县已建成9个社会法律工作室,成为社会化的新生力量。

宁海下峪村试点的“法治诊所”由法官,农村法律顾问,社区警察,村监督委员会主任,人民陪审员,人民调解员及其他相关志愿者组成。他们在固定时间和指定区域进行。全职咨询,提供现场矛盾和纠纷,文件撰写,法律咨询和答疑服务,确保村民在遇到法律问题时能够及时有效地获得法律援助。

在宁海,“老贺说”和全职人民的调解室可以说是一个家喻户晓的名字。调解办公室聘请党员干部,教师,退休政治法律工作者和新宁海人,他们使用熟悉的面孔,享有声望,消息灵通,消息灵通,消息灵通,热情作为“老母亲”工作和友善的方法解决他们。人们感到困扰和困扰。

截至目前,该县“老贺说”调解室共处理纠纷27,045件,调解成功26,869件,调解成功率达99.35%,调解协议涉案金额.2万元。

浙江志仁律师事务所也自愿成立专业的服务咨询小组。他们要求每位律师以“1比N”的方式对5个大型种植者负责,并通过微信,视频,各种方法,如互联网电话,与种植者签订“法律医生”责任,为大型律师提供法律咨询种植。目前,宁海县已全面覆盖农村法律顾问,提供4万多项法律服务,处理近1700起法律援助案件,追回经济损失2600多万元,有效保护了村民的合法权益。

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